Administrativo

Denuncia ante la Contraloría General del Estado

Ley aplicable: Constitución de la República del Ecuador, Arts. 211-212; Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, Arts. 26, 39, 45, 52Actualizado: marzo de 2026

DENUNCIA ANTE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO

Ciudad de ________, __ de __________ de 20

SEÑOR/A CONTRALOR/A GENERAL DEL ESTADO Contraloría General del Estado Quito — Ecuador


IDENTIFICACIÓN DEL DENUNCIANTE

__________ (nombre completo), de nacionalidad ecuatoriana, mayor de edad, portador/a de la cédula de ciudadanía No. __________, con domicilio en __________, correo electrónico __________ y número de teléfono __________, en mi calidad de [ciudadano/a / servidor/a público/a / funcionario/a / representante de organización de la sociedad civil], ante usted comparezco y presento la siguiente:


DENUNCIA

Con fundamento en los derechos constitucionales y legales que me asisten, presento formalmente DENUNCIA por presuntos actos de [corrupción / irregularidades administrativas / mal manejo de fondos públicos / incumplimiento de normativa de contratación pública / perjuicio económico al Estado] en contra de [nombre del servidor/a público/a, funcionario/a o entidad], perteneciente a la institución [nombre de la entidad pública], con base en los siguientes antecedentes:


FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL Y LEGAL

  • Art. 212 numeral 3 de la Constitución de la República del Ecuador: Atribuye a la Contraloría General del Estado la facultad de controlar los ingresos, gastos, inversión, utilización de recursos, administración y custodia de bienes públicos.

  • Art. 211 de la Constitución: Establece que la Contraloría General del Estado es el organismo técnico encargado del control de la utilización de los recursos estatales y la consecución de los objetivos de las instituciones del Estado.

  • Art. 26 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado: Reconoce el derecho de cualquier persona a denunciar ante la Contraloría los hechos que pudieren constituir indicios de responsabilidad administrativa, civil culposa o penal en el manejo de recursos públicos.

  • Art. 39 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado: Establece el procedimiento de auditoría y control que deberá seguir la Contraloría ante la presentación de denuncias ciudadanas.

  • Art. 45 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado: Regula las responsabilidades administrativas, civiles culposas y penales que pueden derivarse del examen de auditoría iniciado con motivo de una denuncia.

  • Art. 66 numeral 23 de la Constitución: Garantiza el derecho de toda persona a presentar quejas y peticiones ante las autoridades públicas y a obtener respuesta motivada.


HECHOS DENUNCIADOS

PRIMERO: Con fecha __ de __________ de 20__, el/la funcionario/a [nombre y cargo] perteneciente a la institución [nombre de la entidad], [describa el hecho irregular concreto: autorizó un pago sin respaldo documental / celebró un contrato con empresa vinculada / sobrepreció una adquisición / adulteró documentos / utilizó recursos públicos para fines particulares / etc.].

SEGUNDO: El referido hecho produce un presunto perjuicio económico al Estado estimado en USD $__________, conforme se desprende de los siguientes elementos: [documentos, contratos, facturas, actas de liquidación, etc.].

TERCERO: [Segundo hecho irregular, si aplica:] Con fecha __ de __________ de 20__, [describir el segundo hecho, p. ej.: se adjudicó el proceso de contratación No. __ a la empresa __________, pese a que esta incumplía los requisitos habilitantes previstos en la LOSNCP, beneficiando presuntamente a ________].

CUARTO: [Tercer hecho irregular, si aplica:] [Descripción del tercer hecho con fechas, nombres, montos y circunstancias.]

QUINTO: Los hechos descritos representan presuntos indicios de:

a) Responsabilidad administrativa por infracción a las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) / Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP) / reglamentos internos de la institución.

b) Responsabilidad civil culposa por el perjuicio económico causado al Estado, conforme al Art. 52 de la Ley Orgánica de la Contraloría.

c) Responsabilidad penal, al configurarse posibles infracciones tipificadas en el Código Orgánico Integral Penal (COIP), específicamente en los Arts. 278 (peculado) / 279 (concusión) / 280 (cohecho) / 281 (enriquecimiento ilícito) [seleccionar el que aplique].


PERSONAS INVOLUCRADAS

| Nombre completo | Cargo | Institución | Cédula / RUC | |---|---|---|---| | __________ | __________ | __________ | __________ | | __________ | __________ | __________ | __________ | | __________ | __________ | __________ | __________ |


PRUEBAS QUE SE APORTAN

A fin de sustentar los hechos denunciados, se adjuntan los siguientes elementos probatorios:

  1. [Documento 1]: [Descripción: p. ej., copia del contrato No. __ celebrado entre la entidad y la empresa __, con fecha __.]
  2. [Documento 2]: [Descripción: p. ej., facturas / comprobantes de pago / transferencias que evidencian el perjuicio económico.]
  3. [Documento 3]: [Descripción: p. ej., correos electrónicos / comunicaciones internas / actas de sesión.]
  4. [Documento 4]: [Descripción: p. ej., capturas de pantalla del sistema de contratación pública SOCE.]
  5. [Documento 5]: [Otros documentos probatorios relevantes.]

SOLICITUD DE RESERVA DE IDENTIDAD

De conformidad con el Art. 26 inciso final de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, solicito que mi identidad sea mantenida en reserva, a fin de evitar represalias y garantizar mi seguridad personal.


PETICIÓN CONCRETA

En mérito de lo expuesto, solicito a usted, señor/a Contralor/a General del Estado:

PRIMERO: Admitir a trámite la presente denuncia y proceder a la investigación de los hechos descritos, disponiendo los exámenes de auditoría o especiales que correspondan.

SEGUNDO: Verificar la existencia de los indicios de responsabilidad administrativa, civil culposa y/o penal señalados en la presente denuncia.

TERCERO: De encontrarse mérito para ello, emitir el informe con indicios de responsabilidad y remitirlo a las instancias competentes: [Fiscalía General del Estado / Procuraduría General del Estado / autoridad nominadora de la entidad].

CUARTO: Mantener reserva de mi identidad como denunciante durante la sustanciación de la investigación.

QUINTO: Notificarme sobre el resultado de las investigaciones en el domicilio señalado.


DOMICILIO Y NOTIFICACIONES

Para efectos de la presente denuncia, señalo como domicilio para notificaciones: [dirección física / correo electrónico]: __________. [En caso de reserva de identidad, indicar únicamente correo electrónico.]


Firmo la presente en la ciudad de ________, a los __ días del mes de __________ de 20.

 


FIRMA DEL DENUNCIANTE:

Firma: __________________________

Nombre: __________________________

C.I.: __________________________

(La firma podrá omitirse o mantenerse en reserva si se solicita anonimato, conforme a la ley.)