Contratación Pública

Recurso de Apelación en Contratación Pública

Ley aplicable: Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) Arts. 102-103, Código Orgánico Administrativo (COA) Arts. 218-231Actualizado: marzo de 2026

RECURSO DE APELACIÓN EN CONTRATACIÓN PÚBLICA

SEÑOR/A MÁXIMA AUTORIDAD DE __________ (ENTIDAD CONTRATANTE) / DIRECTOR/A EJECUTIVO/A DEL SERCOP

CIUDAD DE __________


APELANTE: __________, con RUC No. __________ / cédula de ciudadanía No. __________, domiciliado/a en __________, representado/a legalmente por __________, en calidad de __________, teléfono __________, correo electrónico __________.

ABOGADO PATROCINADOR: Ab. __________, con matrícula profesional No. __________, con domicilio profesional en __________, correo electrónico __________.

ENTIDAD CONTRATANTE: __________, RUC No. __________, con domicilio en __________.

RESOLUCIÓN APELADA: __________ (tipo de acto: calificación de oferta / adjudicación / declaratoria de desierto / inhabilitación / sanción), No. __________ de fecha __________, notificada el __________.

PROCESO: Código COMPRASPUBLICAS No. __________, denominado __________, modalidad __________, presupuesto referencial USD __________.


I. FUNDAMENTO LEGAL

El presente recurso de apelación se interpone conforme a:

  • Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP), artículos 102 y 103 (impugnación de resoluciones en contratación pública).
  • Código Orgánico Administrativo (COA), artículos 218 al 231 (recurso de apelación administrativo).
  • Reglamento General de la LOSNCP (RGLOSNCP), artículos pertinentes a los recursos en los procesos de contratación.
  • Constitución de la República del Ecuador, artículos 76 numeral 7 literal m) (derecho a recurrir), 82 (seguridad jurídica) y 288 (principios de contratación pública).
  • Resoluciones del SERCOP aplicables al tipo de proceso.

II. OPORTUNIDAD DEL RECURSO

La Resolución No. __________ me fue notificada el día __________, y el presente recurso de apelación se interpone dentro del plazo de __ días hábiles establecido en el artículo __ de la LOSNCP / artículo 218 del COA, siendo por tanto oportuno y tempestivo.


III. LEGITIMACIÓN ACTIVA

El/la apelante tiene legitimación activa para interponer el presente recurso en calidad de:

  • [ ] Oferente participante en el proceso de contratación cuya oferta fue descalificada o calificada con puntuación inferior a la correcta.
  • [ ] Proveedor adjudicado afectado por una resolución posterior a la adjudicación.
  • [ ] Proveedor sancionado o inhabilitado por resolución de la entidad o el SERCOP.
  • [ ] Oferente no favorecido con la adjudicación.

IV. ANTECEDENTES

PRIMERO. Que la entidad contratante publicó el proceso de contratación No. __________ el __________, denominado __________, bajo la modalidad de __________, con fecha límite de presentación de ofertas el __________.

SEGUNDO. Que el/la apelante presentó su oferta técnica y económica el __________, cumpliendo con todos los requisitos establecidos en los pliegos y la normativa vigente.

TERCERO. Que la comisión técnica realizó la evaluación de ofertas y emitió el informe de calificación el __________, asignando al/a la apelante la siguiente puntuación:

| Parámetro | Puntaje obtenido | Puntaje correcto | Diferencia | |-----------|-----------------|-----------------|------------| | __________ | __ | __ | __ | | __________ | __ | __ | __ | | TOTAL | __ | __ | __ |

CUARTO. Que mediante Resolución No. __________ de fecha __________, la máxima autoridad de la entidad resolvió __________ (adjudicar a __________ / declarar desierto el proceso / descalificar la oferta del apelante / sancionar al apelante), decisión que el/la apelante considera errónea e ilegal por las razones que se exponen.


V. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIÓN

5.1 Errores en la Evaluación de la Oferta del Apelante

La comisión técnica incurrió en los siguientes errores al calificar la oferta del/de la apelante:

  1. Parámetro __________: Se asignaron __ puntos, siendo que la oferta cumple íntegramente con el requisito porque __________, por lo que debieron asignarse __ puntos. El pliego, en su numeral __, establece que __________.

  2. Parámetro __________: La comisión descalificó / redujo la puntuación porque __________, lo cual es incorrecto porque el documento adjunto __________ demuestra que __________.

  3. Requisito habilitante __________: La comisión señaló que el apelante no cumplió con __________, sin embargo el documento __________ acredita el cumplimiento porque __________.

5.2 Errores en la Evaluación de la Oferta del Adjudicatario (si aplica)

La oferta del proveedor adjudicado __________ no cumple con los siguientes requisitos habilitantes o no debería haber recibido la puntuación asignada:

  1. __________ (señalar el incumplimiento del adjudicatario con base en información disponible públicamente en el portal COMPRASPUBLICAS).

5.3 Vicios de Procedimiento

La resolución apelada adolece de los siguientes vicios de procedimiento:

  1. __________ (falta de motivación / ausencia de firma / notificación tardía / violación del plazo del proceso / otro).

VI. DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO

Adjunto al presente recurso los siguientes documentos:

  1. Pliegos del proceso __________ (impresión del portal COMPRASPUBLICAS).
  2. Oferta técnica y económica del apelante (copia completa).
  3. Informe de calificación de la comisión técnica.
  4. Resolución apelada No. __________.
  5. Documentos que sustentan cada argumento del recurso:
    • __________ (documento que acredita el cumplimiento del parámetro __).
    • __________ (certificado / contrato / título / informe técnico).
  6. __________ (otros documentos pertinentes).

VII. PETICIÓN

Con los fundamentos de hecho y de derecho expuestos, solicito:

  1. Se admita a trámite el presente recurso de apelación.
  2. Se suspenda la ejecución de la resolución apelada hasta la resolución definitiva.
  3. Se revise íntegramente el expediente del proceso No. __________ y la evaluación de todas las ofertas.
  4. En resolución definitiva: a) Se revoque la Resolución No. __________ de fecha __________. b) Se recalifique la oferta del/de la apelante asignando la puntuación correcta. c) Se adjudique el proceso al/a la apelante como oferente con mayor puntaje. d) (Alternativamente) Se declare desierto el proceso y se llame a nuevo proceso con las correcciones necesarias en los pliegos.
  5. Se notifique la resolución del recurso al apelante y a todas las partes del proceso.

VIII. NOTIFICACIONES

  • Apelante: __________ — correo electrónico: __________ — teléfono: __________
  • Abogado patrocinador: Ab. __________ — correo: __________ — teléfono: __________

Firmo en ________, a los __ días del mes de __________ de 20.

 


EL/LA APELANTE / REPRESENTANTE LEGAL:

Firma: __________________________

Nombre: __________________________

Cédula / RUC No.: __________________________

Cargo: __________________________

 

ABOGADO/A PATROCINADOR/A:

Firma: __________________________

Nombre: __________________________

Matrícula No.: __________________________


Nota: Esta plantilla es un modelo referencial. Los plazos para interponer recursos en procesos de contratación pública son estrictos y varían según el tipo de proceso y el acto impugnado. Agotada la vía administrativa, el apelante puede acudir al Tribunal Contencioso Administrativo. Consulte con un abogado especializado en contratación pública ecuatoriana.